Відстрочка від мобілізації - хто має право та як отримати

Відстрочка від мобілізації – хто має право та як отримати

Питання мобілізації сьогодні хвилює чи не кожного українця. Чимало людей замислюються над тим, чи можуть вони скористатися своїм правом на відстрочку від мобілізації, які для цього існують законні підстави та які документи потрібно зібрати.

Тема є надзвичайно важливою, адже від правильності дій залежить не лише спокій родини, але й можливість уникнути непорозумінь з ТЦК.

Розберемо: хто має право на відстрочку від мобілізації, які громадяни можуть отримати відтермінування, що вважається достатньою підставою, а також пояснимо, як виглядає порядок отримання відстрочки від мобілізації, які документальні підтвердження потрібно надати.

Відстрочка: що це таке

У правовому значенні відстрочка від мобілізації — це не повне звільнення від військового обов’язку, а тимчасове перенесення призову для деяких громадян, які мають на те обґрунтовані підстави. Відтермінування діє лише доти, доки існують обставини, визначені статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Тобто, якщо громадянин отримав позитивне рішення відповідних структур на відстрочку, протягом цього часу його не можуть призвати. Але коли підстави зникнуть, відповідний орган, яким є територіальний центр комплектування, має право повторно поставити питання його мобілізації.

Хто має право на відтермінування мобілізації

Часто вважають, що відстрочка стосується виключно осіб із проблемами зі здоров’ям. Насправді законодавство визначає набагато ширший перелік випадків.

Отже, розглянемо докладніше підстави для відстрочки від мобілізації.

Здоров’я: хвороби, травми, операції

Якщо військово-лікарська комісія (ВЛК) своїм рішенням визнає людину тимчасово непридатною, наприклад, після тяжкої операції чи через серйозну хворобу, така особа отримує право на відтермінування.

Батьки, опікуни

На відтермінування мобілізації можуть розраховувати особи, які мають дітей. Але не всі. Відстрочка надається:

• батькам 3-х і більше неповнолітніх дітей;
• батьку, який один виховує неповнолітню дитину;
• опікунам, прийомним батькам і батькам-вихователям.

Важливо: поширене у суспільстві уявлення, що відстрочка можлива через наявність однієї дитини до 1 або 3 років, є помилковим. Закон чітко встановлює мінімум – троє дітей або факт самостійного утримання та виховання.

Ті, що здійснюють догляд

Якщо громадянин постійно опікується особою з інвалідністю чи тяжкохворим родичем, він також має всі підстави для відтермінування мобілізації.

Здобувачі освіти та викладачі

Право на відстрочку отримують студенти, які навчаються на денній формі. Але за статтею 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію» та постановами КМУ №560 та №1558 (2024 рік), мобілізації не підлягають студенти ПТУ, коледжів, вишів, які навчаються лише на денній або дуальній формі. Є ще нюанс. Відтермінування від мобілізації надається лише, якщо відповідний рівень вищої освіти здобувається вперше. Послідовність рівнів освіти визначена у частині другій статті 10 Закону України «Про освіту». Простіше кажучи, якщо студент раніше закінчив магістратуру, а потім вступив на бакалаврат, то він підлягає мобілізації.

Також відтермінування отримують наукові та педагогічні працівники, які працюють за основним місцем роботи.

Це і є ті умови відстрочки від мобілізації, які встановлює закон. Таким чином, право на відстрочку мають не лише хворі чи травмовані, як часто думають. Сімейні обставини, навчання теж можуть бути законними підставами для відтермінування призову.

Як підтвердити право на відстрочку

Важливо пам’ятати, навіть якщо людина формально належить до категорії, якій надається право на відстрочку від мобілізації, цього недостатньо. Держава вимагає підтвердження фактів документально. Інакше ТЦК не зможе оформити відстрочку.

Іншими словами, будь-яке ваше право повинно бути не лише задеклароване, а й доведене паперами. Саме тому особливу увагу слід приділити збору повного пакету документів.

• Заява.
• Довідки, висновки та інші документи, що підтверджують право на відстрочку.

Медичні документи

Для тих, хто планує оформити відстрочку від мобілізації за станом здоров’я, ключовим підтвердженням є висновок військово-лікарської комісії (ВЛК). Лише офіційний медичний висновок може стати підставою для ухвалення рішення ТЦК. Варто враховувати, що довідки від сімейного лікаря чи приватних лікарень не є достатніми. Їх можуть використати як додаткові, але не основні документи.

До пакету входять:

• виписки з історії хвороби;
• результати обстежень;
• довідки про перенесені операції;
• висновок профільних спеціалістів.

Документи щодо сімейного статусу

Для батьків, які хочуть скористатися правом на відстрочку від мобілізації, обов’язковими є свідоцтва про народження всіх неповнолітніх дітей, які перебувають на утриманні. Саме ці задокументовані факти підтверджують законне право на відстрочку.

Якщо батько один виховує дитину, потрібно додатково надати рішення суду про розірвання шлюбу або інші відповідні документи, які підтверджують відсутності матері у житті дитини. У деяких випадках може вимагатися довідка з органів опіки та піклування.

Документи про догляд

У випадках, коли підстава – це догляд за особою з інвалідністю чи тяжкохворим родичем, до пакета додають довідку про інвалідність, висновок МСЕК (медико-соціальної експертної комісії) або довідку від медичного закладу про необхідність постійного догляду.

Також потрібно підтвердити, що саме заявник здійснює догляд. Це можуть бути документи з органів соціального захисту, довідки про склад сім’ї чи інші офіційні підтвердження.

Документи з навчального закладу

Студенти, аспіранти та докторанти для отримання відстрочки мають надати довідку з навчального закладу. У ній обов’язково зазначається форма навчання, термін навчання та інформація про те, що особа дійсно здобуває освіту.

Наприкінці 2024 року порядок було спрощено: зміни, внесені Постановою КМУ №1558, зробили процедуру більш чіткою. Тепер здобувачі освіти можуть продовжувати навчання без обов’язкових відвідин ТЦК під час семестру чи канікул. Це значно зменшило навантаження на студентів і зняло ризик непорозумінь.

Отже, перелік досить широкий. Але головне правило – кожна підстава має бути підтверджена відповідними офіційними паперами. Лише після цього територіальний центр може видати офіційну довідку про відстрочку від мобілізації.

Важливо: ТЦК має право не вимагати від заявника повний пакет документів, якщо вони є у відкритих джерелах – державних реєстрах тощо.

Як це працює на практиці?

На практиці подати мінімальний пакет документів для відстрочки майже завжди означає відмову або «завислу» заяву. Щоб підвищити шанси на позитивне рішення, варто одразу надати повний перелік. 

• Військово-обліковий документ.
• Паспорт громадянина України.
• Документ з РНОКПП (картка платника податків або паспорт нового зразка).
• Витяг із реєстру територіальної громади (через ДІЯ чи ЦНАП).
• Інший документ, який підтверджує право на відстрочку, наприклад, судове рішення про визнання особи недієздатною та призначення опікуна, яким є заявник.

Цей список відрізняється від офіційного, який є в Додатку №5, бо ТЦК та СП не встигають самостійно збирати дані. Якщо заявник одразу надає все необхідне, розгляд відбувається швидше.

Копії документів слід завіряти:

• у нотаріуса (надійно, але дорожче);
• власноруч («згідно з оригіналом», дата, підпис, ПІБ).

Подати заяву можна тільки особисто від свого імені, але не обов’язково відвідувати ТЦК. Документи допускається надсилати поштою. Судова практика підтверджує цей спосіб, і більшість ТЦК без проблем розглядають заяви, надіслані рекомендованим листом з описом вкладення.

Порядок отримання відстрочки

Переходимо, безпосередньо до алгоритму отримання відстрочки. На перший погляд, процедура оформлення виглядає досить простою. Вона складається з кількох етапів.

Перш за все, громадянин повинен зібрати пакет документів, які підтверджують підставу для відстрочки. Як вже було сказано раніше, на цьому етапі важливо уважно перевірити, чи всі документи належним чином оформлені, чи не втратили вони чинність і чи не містять помилок у прізвищах чи датах.

Далі потрібно подати документи разом із заявою до ТЦК та СП. Заява подається за зразком, який міститься у Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560, в ній необхідно зазначити дані заявника, підставу для відстрочки та перелік документів, що додаються. Бажано залишити собі копію заяви з відміткою про прийняття, щоб уникнути непорозумінь у майбутньому.

Як ще можна оформити відстрочку від мобілізації

Сьогодні законодавство передбачає кілька способів, за допомогою яких громадяни можуть скористатися своїм правом на відстрочку від мобілізації. Процедура поступово стає більш цифровою та зручною для людей, адже частину дій можна виконати онлайн.

За допомогою застосунку «Резерв+»

Одним із найпростіших варіантів є використання мобільного застосунку «Резерв+». Через нього мають можливість подавати заяви та документи такі категорії осіб:

• багатодітні батьки;
• люди з інвалідністю, які підтвердили цей статус відповідними медичними документами;
• здобувачі освіти – студенти, аспіранти та докторанти.

Після того як заява подана, спеціальна комісія перевіряє надані відомості та документи, оцінює законність підстав для відстрочки. Якщо є необхідність, вона може робити офіційні запити до інших державних органів, щоб підтвердити інформацію, або ж перевіряє дані у відкритих державних електронних реєстрах.

Через Єдиний державний реєстр

Ще один варіант оформлення – за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів. У цьому випадку рішення ґрунтується на даних, які вже містяться в інших державних базах. Наприклад, якщо інформація про кількість дітей або статус інвалідності вже внесена в реєстри, ТЦК може одразу врахувати ці дані при прийнятті рішення. Підстави визначаються статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Після цього ТЦК та СП розглядає документи та ухвалює рішення.

Які строки розгляду заяви

Комісія, що розглядає заяви про відстрочку, зобов’язана діяти в чітко визначені строки.

• Звичайний термін. Документи та заява мають бути розглянуті протягом семи днів із моменту їх подання.
• Якщо були зроблені запити. Строк може бути продовжений, але не більш ніж до 15 календарних днів.

Якщо відповідь від державного органу так і не надійшла, комісія все одно зобов’язана ухвалити рішення на підставі тих документів, які подав сам заявник. Про відсутність відповіді робиться відмітка у протоколі.

Як заявник дізнається про рішення

Після розгляду заяви комісія ухвалює відповідне рішення. Заявника інформують у зручний спосіб: телефоном, на електронну адресу або через поштове відправлення. У разі позитивного результату заявникові надається довідка про відстрочку, яка діє до моменту зникнення підстав, наприклад, одні з дитини виповнюється 18 років або закінчується навчання, або закінчення особливого періоду/воєнного стану. Саме ця довідка є головним підтвердженням права на відстрочку у воєнний час.

У разі відмови надсилається письмове повідомлення із зазначенням причин. Після цього людину направляють на медичний огляд, щоб визначити її придатність до служби.

Чи направляють на медогляд під час розгляду заяви?

Важливий момент: ті, хто звернувся до ТЦК та СП із заявою про відстрочку до моменту прийняття рішення комісією не направляються на медичний огляд і не можуть бути призвані на службу. Це означає, що сама подача заяви вже захищає людину від мобілізації на період розгляду документів.

Водночас на практиці все не завжди відбувається так швидко й безперешкодно. Часто трапляються ситуації, коли подані документи оформлені з помилками, у довідках не вистачає печатки чи підпису, або ТЦК наполягає на наданні додаткових підтверджень. У результаті процес може затягнутися на тижні, що створює серйозні незручності для заявника.

Саме тому юристи рекомендують не діяти навмання, а заздалегідь проконсультуватися з фахівцями. Правильне складання заяви, грамотний підбір документів і розуміння того, як зробити відстрочку від мобілізації без помилок, допоможе уникнути затримок та неприємних ситуацій у майбутньому.

Важливі нюанси

У питанні відстрочки від мобілізації існує низка моментів, про які військовозобов’язані часто забувають або просто не замислюються. І саме ці нюанси інколи стають причиною проблем при оформленні документів.

Перш за все, варто чітко розуміти, хто надає відстрочку від мобілізації. Таке право має виключно Територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП). Навчальний заклад чи будь-яка інша установа не можуть самостійно оформити відтермінування. Вони можуть видати лише довідки, які підтверджують ваш статус, але остаточне рішення завжди ухвалює ТЦК.

По-друге, важливо усвідомлювати, що відстрочка – це не звільнення від військового обов’язку назавжди. Вона надається лише на той період, поки існують законні підстави. Наприклад, якщо у сім’ї є три неповнолітні дитини, відстрочка діє саме до цього віку, коли однієї з них не виповниться 18 років. Далі підстава автоматично зникає, і ТЦК має право переглянути своє рішення.

Ще один момент: кожна ситуація індивідуальна. Навіть якщо у двох осіб, на перший погляд, однакові підстави, результат може бути різним. Це пов’язано з тим, що різні документи можуть мати формальні неточності, а також із тим, як саме заявник аргументує свою позицію. У практиці адвокатів траплялися випадки, коли одна людина без проблем отримувала довідку про відстрочку, а іншій за такою ж підставою відмовляли через помилки у документах.

Тому важливо не недооцінювати дрібниць. Вчасне уточнення деталей та правильне оформлення паперів допомагають уникнути затягувань і відмов.

Чому варто звернутися до адвоката

Оформлення відстрочки може виглядати простим лише на перший погляд: зібрав документи, написав заяву і чекаєш на рішення. Але на практиці все набагато складніше. Будь-яка помилка у документах, відсутність печатки чи підпису, неправильне формулювання заяви або невчасно поданий пакет паперів можуть стати причиною відмови. У такій ситуації людина змушена починати все спочатку, витрачати час і нерви, а інколи навіть стикається з ризиком отримати повістку.

Саме тому професійна допомога юриста є настільки важливою. Адвокат може стати вашим надійним провідником у цій процедурі. Він допоможе:

• точно визначити, чи дійсно у вас є право на відстрочку від мобілізації, і на які норми закону ви можете посилатися;
• правильно сформувати повний пакет документів, аби в ТЦК не вимагали додаткових підтверджень;
• супроводжувати весь процес у територіальному центрі – від моменту подачі заяви до отримання довідки;
• захистити ваші права у разі неправомірної відмови, включно з можливістю оскарження рішення у суді.

Важливо пам’ятати: звернення до адвоката – це не спроба ухилитися від мобілізації. Це легальний і передбачений законом спосіб захистити свої права та гарантувати, що ваші документи будуть оформлені правильно. Юрист зможе зняти з вас зайве навантаження, пояснить усі нюанси й допоможе уникнути стресових ситуацій.

Поширені питання та короткі відповіді

Чи дає наявність однієї дитини право на відстрочку від мобілізації?
Ні. Відстрочка передбачена лише для батьків трьох і більше дітей до 18 років або для того з батьків, хто самостійно виховує дитину до 18 років.

Чи надається відтермінування студентам?
Так. Студенти денної форми навчання (бакалаврат, магістратура, аспірантура, докторантура) мають право на відстрочку на час навчання.

Чи дають підставу для відстрочки медичні довідки від сімейного лікаря?
Ні. Єдиний документ, що підтверджує тимчасову непридатність – висновок військово-лікарської комісії (ВЛК). Інші довідки можуть бути лише додатковими.

Хто ухвалює рішення про відстрочку?
Лише територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП). Навчальний заклад або інший орган можуть надати довідки, але не ухвалюють рішення.

Чи можна оформити відстрочку онлайн?
Так. Деякі категорії (студенти, багатодітні батьки, особи з інвалідністю) можуть подавати заяви через застосунок «Резерв+». Також частину даних ТЦК отримує з державних реєстрів.

На який строк надається відстрочка?
Вона діє стільки часу, скільки існують підтверджені підстави, наприклад, до завершення навчання чи до досягнення одного з дітей 18 років.

Висновки

Оформлення відстрочки від мобілізації – це не лише про папери. Це питання безпеки сім’ї, стабільності роботи та навчання. Закон надає право певним категоріям громадян на відтермінування від мобілізації, але скористатися ним можна лише за умови правильного підтвердження підстав.

Якщо ви або ваші близькі плануєте отримати відстрочку, краще заздалегідь подбати про підготовку. Адвокатське бюро «Алєксєєнко та партнери» готове надати професійну допомогу, щоб процес пройшов швидко та без зайвих проблем.

Оновлено: 24.09.2025